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2025-12-31

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  许多工业化国家的人们都是通过为联合国儿童基金会工作的37个国家委员会的活动而首次听到联合国儿童基 金会。这些非政府组织促进儿童权利、募集捐款、销售联合国儿童基金会贺卡和礼品、建立主要合作伙伴关系以 及提供其他宝贵援助。当然也包括上海市儿童健康基金会。这些委员会为联合国儿童基金会筹集了三分之一的资 源。国家委员会发起的著名活动包括“结帐捐赠”,即客人在结帐离开饭店时向联合国儿童基金会的捐赠会加到 房费中;“零钱捐赠”®,则使在国际航班上的乘客可以将剩余的外币硬币和纸币捐出;以及在“万圣节募捐” 活动中,美国、加拿大、墨西哥和爱尔兰等国家数以百万计的儿童会在该活动中为联合国儿童基金会筹集捐款。

  在早期的几年里,我们为受到战争影响的所有儿童提供帮助。这是体现联合国儿童基金会所坚持的无歧视人 道主义标志性原则的第一个实例,同时也为我们未来的工作方式奠定了基础。

  我们与中国的合作在1979年得到恢复。从那时起,我们为促进中国在儿童权利上取得以下重大进展贡献了力 量。

  我们支持中国卫生部加快为六岁以下的儿童全面接种疫苗的工作进度。很多疫苗需要冷藏保存,而当时中国 的偏远地区普遍缺乏冷藏设备。因此,我们帮助卫生部建立了一个疫苗冷藏和运输体系,即“冷链系统”。

  联合国儿童基金会和中国有着长期的合作关系。1947年,中国成为联合国儿童基金会在亚洲首个开展援助的 国家。同年我们开展了第一个为儿童提供紧急援助的项目。

  中国大使张曼玉探访山区孩子们1948年到1951年间,我们在中国的工作主要是为儿童提供救济食品,通过 培训医务人员提高母婴保健水平、卫生条件和医疗急救能力等。这项培训项目后来影响了在中国建立的俗称“赤 脚医生”的农村医疗卫生系统。

  联合国儿童基金会在中国得到了许许多多爱心人士的支持和帮助。他们通过捐赠、购买贺卡和礼品、参加志 愿者活动等帮助联合国儿童基金会改善中国偏远贫困地区儿童的生活条件,为孩子们创造更美好的明天。

  此外,联合国儿童基金会在全球有多个企业合作伙伴。例如:1995年喜达屋酒店集团发起了“点点滴滴为儿 童”活动,该活动鼓励每一个住店客人为儿童的免疫注射捐助1美元。这一活动在全球范围内共筹集了1000万美 元的善款。在中国,就有16家喜达屋酒店参与了该活动。

  我们支持一切为儿童提供最美好人生开端的措施,因为在年幼时得到适当的关爱可以为一个人的未来打下最 牢固的基础。

  我们提倡女童接受教育——确保她们至少完成初等教育——因为这将使所有儿童受益,不论男女。受过教育 的女孩长大后能更有智慧、成为良好公民以及爱护子女负责任的母亲。

  我们为使所有儿童都能接受针对儿童常见疾病的免疫接种、使他们都得到充分的营养而努力工作,因为让一 个儿童遭受可预防疾病的痛苦或死于可预防疾病都是错误的。

  著名大使奥黛丽·赫本联合国儿童基金会亲善大使均为社会名人,他们为改善儿童生活状况而努力,以各自的 影响力吸引世界对儿童的**、赢得公众和决策者的支持、募集联合国儿童基金会重要项目所急需的资金。已故的 亲 善 大 使 包 括 有 丹 尼 ·凯 和 奥 黛 丽 ·赫 本 。 今 天 , 亲 善 大 使 的 名 薄 中 有 罗 杰 ·费 德 勒 、 罗 杰 ·摩 尔 、 大 卫 ·贝 克 汉 姆 、 奥兰多·布鲁姆、黑柳彻子等外国名人,以及黎明、郎朗、成龙、杨澜、张曼玉、陈坤、郭富城、杨千嬅、马伊琍 等中国名人。

  联合国儿童基金会贺卡已有58年的历史,它源于一名前捷克斯洛伐克7岁女孩寄给联合国儿童基金会的一幅 图画,她说:“谢谢您们给予我的帮助”。联合国儿童基金会的贺卡是由全世界的艺术家,也包括一些中国的儿 童画家免费设计捐赠的。联合国儿童基金会全球项目所需资金的10%来源于贺卡和礼品的销售收益。在中国出售 贺卡的收入将全部用于联合国儿童基金会在中国的项目。联合国儿童基金会在国内许多城市都有销售志愿者。

  1946年为二战后的欧洲儿童提供食品援助 1953年联合国儿童基金会成为联合国的永久组成部分 1959年《儿童权利宣言》 联合国大会通过了《儿童权利宣言》,该宣言规定了儿童在保护、教育、卫生保健、庇护所和良好营养等方 面的权利。 1965年诺贝尔和平奖 联合国儿童基金会由于“促进国家间的手足情谊”而获得1965年诺贝尔和平奖。 1979年国际儿童年 世界各地都举行了庆祝活动,相关个人和组织重申了他们对儿童权利的承诺。 1981年 《国际母乳代用品销售守则》获得批准 世界卫生大会通过了《国际母乳代用品销售守则》,以鼓励母乳喂养,并通过这种做法减少对婴儿健康的威 胁。

  联合国儿童基金会是促进建立一个实现儿童权利世界的主要推动力。我们对全球决策者及基层各类合作伙伴 的影响力可将一些富有创意的想法变为现实。这个特性使得我们有别于其他世界组织和从事儿童工作的组织。

  我们相信抚养和关爱儿童是人类发展的基石。联合国儿童基金会就是为了实现这一目的而创立的—与其他机 构协力克服贫困、暴力、疾病和歧视给儿童成长之路带来的障碍。我们认为我们能够携手推进这一人道主义事业。

  我们努力防止艾滋病在年轻人中间传播,因为使他们免受伤害并赋予他们保护其他人的能力是正确的。我们 帮助受艾滋病影响的儿童和家庭重过一种有尊严的生活。

  联合国儿童基金会在190个国家和地区设有办事处,是世界上主要的儿童权利倡导机构。其工作核心在于前 线个国家办事处分别进行地方服务项目,有一些办事处更同时服务数个国家。每个国家办事 处都通过与所在国的政府订定个别的合作计划来执行联合国儿童基金会的使命。这一为期五年的计划重点是如何 落实妇女及儿童的应有权利。在计划周期开始时制作的情况报告中对他们的需要进行了分析。地区办事处对该项 目提供指导并向国家办事处提供所需的技术援助。联合国儿童基金会的工作完全是联合国在某个国家开展的其他 活动的一部分。该组织的全面管理和行政工作在纽约总部进行,有关儿童的全球性政策就是在这里形成的。专门 办事处包括位于哥本哈根的供应部,负责提供基本救援物资象用于挽救发展中国家儿童生命的疫苗等。联合国儿 童基金会位于佛罗伦萨的英诺森提研究中心以及位于日本和布鲁塞尔的办事处则负责筹集捐款和与决策者之间的 联络。

  联合国儿童基金会不设成员资格,他几乎在所有国家都很活跃,和/或接受他们的财政支持。联合国儿童基金 会执行委员会由经济与社会理事会选举产生的36个国家组成,任期三年,每年大约有1/3的国家任期满。

  联合国儿童基金会驻各国办事处定期接受内部和外部审计。内部审计由联合国儿童基金会的内部审计办公室 执行,并向联合国儿童基金会执行主任直接汇报。制定美国内部审计师职业标准的权威机构,即“国际内部审计 师协会”,对联合国儿童基金会进行了质量保证评估,认定联合国儿童基金会内部审计办公室符合执行内部审计 任务的标准。联合国儿童基金会驻各国办事处的外部审计,由联合国大会从各成员国最高审计机构中选出一组审 计师来执行。联合国审计委员会的审计报告是公开文件,提交联合国大会公开审议。

  此外,联合国儿童基金会的财务管理系统可以监测驻各国办事处的全部收支情况。联合国儿童基金会根据既 定协议支付项目合作伙伴用于开展双方同意的项目活动的经费。联合国儿童基金会通常一次性预支给对方三个月 所需的项目活动经费。只有在上一笔预支经费的使用情况完全得到认可后,联合国儿童基金会才有可能批准下一 笔预付款申请。执行特定任务的合同必须由内部“合同评审委员会”经过严格的审核和评议程序决定。根据具体 合同内容,可能在透明的评议过程中采用竞标制。为联合国儿童基金会所支持的项目提供的物资和设备,均由联 合国儿童基金会按照严格控制、完全透明的采购程序办理。联合国儿童基金会的工作人员对所采购物资的发放工 作进行跟踪监督,直至货物运达目的地。

  以3-A模式为指导,将儿基会资助作为 种子经费,只限于在一些模式探索中和国家级活动中提供服务。在 合作伙伴中开展在技术、计划和管理方面的能力建设,在示范地区和国家级项目中进行交流和宣传。

  使项目作为儿童的知识/交流中心,扩大伙伴关系,开发更多资源,改进基础社会服务的财政和管理。开发和 传播信息,促进多方参与,实现儿童发展纲要目标。

  国际亲善大使(中国名人) 1994年7月,香港著名男歌手和演员黎明被联合国儿童基金会任命为国际亲善大使。 2004年4月,著名功夫巨星成龙被联合国儿童基金会任命为国际亲善大使。 2004年5月,著名华人青年钢琴家郎朗被联合国儿童基金会任命为国际亲善大使。

  地区级亲善大使(中国名人) 2009年10月,香港著名歌手杨千嬅被联合国儿童基金会任命为东亚及太平洋地区大使。 2011年10月,香港著名歌手郭富城被联合国儿童基金会任命为东亚及太平洋地区大使。

  1950年起,它的工作扩展到满足全球所有发展中国家儿童和母亲的长期需求。1953年,UNICEF成为联合国 系统的永久成员,并受联合国大会的委托致力于实现全球各国母婴和儿童的生存、发展、受保护和参与的权利。 1 9 6 5 年 , 联 合 国 儿 童 基 金 会 由 于 “ 促 进 国 家 间 的 手 足 情 谊 ” 而 获 得 诺 贝 尔 和 平 奖 。 2 0 1 7 年 11 月 2 1 日 , 中 国 政 府 向联合国儿童基金会捐款200万美元,用于救助索马里受旱灾影响的儿童。

  联合国儿童基金会与中国政府及其他合作伙伴共同合作,致力于改善中国偏远贫困地区处境最为困难儿童的 生活。我们合作开展创新项目试点,改善儿童状况,促进儿童权利。对于那些在实践中获得成功的试点项目,我 们支持中国政府努力扩大这些项目的实施范围并制定以实证为基础的政策。

  通过这种策略,我们主要在下列领域开展工作: 卫生与营养;教育;儿童保护;艾滋病;水和环境卫生;社会政策;突发事件 卫生与营养 联合国儿童基金会卫生与营养项目致力于帮助包括偏远农村地区、少数民族和城市流动儿童在内的所有中国 儿童,为此我们开展了一系列项目,包括: ·改善孕产妇与儿童的健康和营养状况,提高服务水平,开发相关政策, ·加强儿童免疫接种实施,以及预防儿童伤害。

  在中国,联合国儿童基金会与奥迪一汽大众公司、宜家家居、喜达屋酒店与度假村国际集团等多家爱心企业 建立了合作伙伴关系。例如,从2006年开始,联合国儿童基金会与中国科学技术协会合作开展了由奥迪一汽大众 公司资助的“童梦圆”项目,这个项目主要面向农村地区贫困辍学青少年,开展非正规教育活动,使他们也有平 等的机会参与各类体育和艺术活动。

  以人权为基础的项目制定原则侧重对儿童的**,而不是部门间相互干预 中国不断变化发展的外部环境要求用以知识为中心的项目为儿童服务 国家大,经费少,所以儿基会与中国的合作重在知识方面,而不是在提供服务方面 中国及中国儿童摆脱贫困 2001-2010年中国儿童和妇女发展纲要及省、县级的具体行动计划为中国妇女儿童事业发展提供了广阔前景 中国/联合国儿基会合作方案可以帮助西部地区满足妇女/儿童的基本需求并让所有儿童都享有他们的权利 继续在已取得的中国儿童发展成绩的基础上,进一步减少儿童死亡,改善女童的性别平等问题,改进早期儿 童发展、基础教育问题,帮助青少年实现他们的潜能 新出现的问题(流动人口、城市贫困人口、艾滋病)

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